Regelmaßnahmen zur abschlussbezogenen beruflichen Qualifizierung von längerfristig arbeitslosen Erwachsenen verstanden sich als...
В данном случае "längerfristig" переводится как длительный
(люди, которые в течение длительного времени были безработными)

http://www.duden.de/rechtschreibung/laengerfristig
Synonyme zu längerfristig
lang, langfristig, langjährig, langwierig